miercuri, 30 noiembrie 2011

Decimarea elitei armatei din grupa de munca "ALTE CONDITII" din M.Ap.N. - intentie sau incompetenta? Fondarea grupului "ALPINIA"

Lasand la o parte pentru moment abuzurile generale savarsite de regimul dictatorial Basescu-Boc-Oprea in ceea ce priveste desfiintarea pensiilor militare si analizand concret ce se intampla la acest proces ilegitim de recalculare/revizuire, rezulta cu claritate ca mare parte dintre cei cca. 10 000 perdanti provin din elita armatei romane, adica din grupa cu cel mai mare grad de risc profesional dintre toti militarii, grupa ALTE CONDITII. Datele pentru membrii filialei: cele mai abrupte pierderi la cuantum le suporta rezerviştii pensionaţi anticipat după data de 1 aprilie 2001, din grupa"ALTE CONDIŢII" - între 14% şi 43% (o medie de 28,5%). Si sume restante de plata cuprinse intre 5 000-20 000 lei ca si cum ar fi fost infractori.

(3) Pentru perioadele ulterioare datei de 1 aprilie 2001 care reprezintă, potrivit legii, stagiu de cotizare realizat în condiții deosebite, condiții speciale sau alte condiții de muncă se acordă perioade suplimentare la vechimea în muncă sau la vechimea în serviciu, care constituie stagii de cotizare în condiții normale, după cum urmează:

a) 3 luni pentru fiecare an lucrat în condiții deosebite de muncă;
b) 6 luni pentru fiecare an lucrat în condiții speciale de muncă;
c) 12 luni pentru fiecare an lucrat în ALTE CONDITII de muncă, așa cum sunt reglementate în domeniul apărării naționale, ordinii publice și siguranței naționale, pe baza criteriilor și metodologiei de încadrare prevăzute, până la 31 decembrie 2010, de Hotărârea Guvernului nr. 1.294/2001 privind stabilirea locurilor de muncă și activităților cu condiții deosebite, condiții speciale și alte condiții, specifice pentru cadrele militare în activitate, cu modificările ulterioare, și de Hotărârea Guvernului nr. 1.822/2004 privind stabilirea locurilor de muncă și activităților cu condiții deosebite, speciale și alte condiții, specifice pentru polițiști, cu modificările ulterioare.

Teoretic, intrucat, practic, la recalculare/revizuire (datele de pe site-ul M.Ap.N. demonstreaza clar ca nu exista diferente intre recalculare si revizuire - asa arata o decizie de revizuire) - cei cu 3 luni vechime suplimentara primesc 25% majorare punctaj, cei cu 6 luni primesc 50%, iar cei cu 12 luni primesc tot 50%, adica celor din ALTE CONDITII, la recalculare/revizuire li se taie din pensie echivalentul a 6 luni de stagiu suplimentar din cele 12 luni de vecime suplimentara acordate pentru fiecare an lucrat in ALTE CONDITII. Acestia sunt rezervisti din cadrul filialei din grupa ALTE CONDITII care in cursul carierei au avut cele mai riscante profesii cum ar fi alpinismul militar, cercetarea prin parasutare sau pilotajul si care sunt in situatia ca la revizuire, desi li se recunoaste scriptic un stagiu total de cotizare inscris corect in decizii asa cum reiese din exemple, acesta nu se mai regaseste si la majorare grupe - deci la punctaj, unde dispar 6 luni din cele 12 luni de vechime suplimentara.

Comparatiile sunt menite sa reliefeze ca la recalculare/revizuire, militarii din ALTE CONDITII sunt prejudiciati la stabilirea cuantumului pensiei prin majorarea necorespunzatoare a punctajului pentru grupele de munca, fiindu-ne “furate” prin nevalorificarea la punctaj - 6 luni din cele 12 luni suplimentare pentru fiecare an lucrat in ALTE CONDITII.

EXEMPLU EDIFICATOR SIMPLIFICAT
40 ANI TOTAL STAGIU DE COTIZARE DE ANI = 30 DE ANI TOTAL STAGIU DE COTIZARE!?
Se considera cazul simplificat de comparatie intre un militar oarecare din grupa ALTE CONDITII (12 luni vechime suplimentara, respectiv 12 luni de stagiu suplimentar de cotizare la fiecare an lucrat in asemenea conditii) si un militar oarecare din grupa CONDITII SPECIALE (6 luni vechime suplimentara, respectiv 6 luni de stagiu suplimentar de cotizare la fiecare an lucrat in asemenea conditii), ambii cu vechime efectiva de 20 de ani, ambii lucrand cei 20 de ani – insa fiecare in conditiile lui - unul in ALTE CONDITII, iar celalalt in CONDITII SPECIALE, ambii fara scoala militara, fara ordinul militar, fara punctajul suplimentar acordat in functie de contributia la fondul pentru pensia suplimentara, ambii cu aceleasi venituri pe perioada celor 20 de ani, stabilite la un punctaj anual de 2 puncte. Dupa deciziile de recalculare/revizuire, desi militarul care a lucrat in ALTE CONDITII are un total stagiu de cotizare realizat de 40 de ani inscris in decizie, iar cel din CONDITII SPECIALE are un total stagiu de cotizare realizat de 30 de ani inscris in decizie, ambii au acelasi punctaj si drept urmare, aceeasi pensie. Militarului care a lucrat in ALTE CONDITII nu ii sunt luaţi in calcul 10 ani de stagiu suplimentar de cotizare, deşi sunt înscrişi în decizie, intrucat la majorarea grupe ii sunt acordate tot 50% pentru fiecare an lucrat în ALTE CONDITII, la fel ca militarului din CONDITII SPECIALE. În acest mod, la recalculare/revizuire, scade cuantumul celor care au lucrat în ALTE CONDITII.
De la DECIZII COMPARATE



Adunand cei 20 de ani inscrisi in tabelul centralizator, plus 6 luni la fiecare an dupa cum rezulta din majorarea de punctaj cu 50% a fiecaruia din cei 20 de ani, rezulta un stagiu total de cotizare = 30 de ani de pe prima fila si este corect.




AICI ESTE PROBLEMA: LA MAJORARE GRUPE, DESI CEL DIN ALTE CONDITII ARE 12 LUNI STAGIU SUPLIMENTAR DE COTIZARE LA FIECARE AN, PRIMESTE TOT 50% MAJORARE DE PUNCTAJ, DECI NUMAI PENTRU 6 LUNI.


Adunand cei 20 de ani, plus 6 luni la fiecare an dupa cum rezulta din majorarea de punctaj cu 50% a fiecaruia din cei 20 de ani, rezulta un stagiu total de cotizare = 30 de ani, dar pe prima fila sunt trecuti 40 de ani, nu iese balanta - lipsind 10 ani din stagiul total de cotizare. Punctajul trebuia majorat cu 100% pentru a acoperi 12 luni vechime suplimentara la fiecare an si asa ar fi iesit si balanta de 40 de ani.

IN FINAL PUNCTAJUL SI PENSIILE SUNT EGALE, DESI CEL DIN ALTE CONDITII ARE 40 DE ANI DE STAGIU DE COTIZARE, IAR CEL DIN CONDITII SPECIALE DE 30 DE ANI.

EXEMPLU REAL: MILITAR CONDITII SPECIALE. CALCUL CORECT
50% MAJORARE PUNCTAJ = 6 LUNI VECHIME SUPLIMENTARA PENTRU ANII LUCRATI IN CONDITII SPECIALE (crestere cuantum). REZULTA CLAR BALANTA PENTRU TOTAL STAGIU DE COTIZARE INTRE CENTRALIZATOR SI PRIMA FILA, ANII EFECTIVI + MAJORAREA DE 50% DE PUNCTAJ RETRANSFORMATA IN PERIOADE DE 6 LUNI + MAJORAREA DE 25% DE PUNCTAJ RETRANSFORMATA IN PERIOADE DE 3 LUNI = 44 ANI, 5 LUNI, 21 ZILE




EXEMPLU REAL: MILITAR ALTE CONDITII. CALCUL ERONAT
50% MAJORARE PUNCTAJ = 6 LUNI VECHIME SUPLIMENTARA PENTRU ANII LUCRATI IN ALTE CONDITII (scadere cuantum 43%). NU REZULTA BALANTA PENTRU TOTAL STAGIU DE COTIZARE INTRE CENTRALIZATOR SI PRIMA FILA. ANII EFECTIVI + MAJORAREA DE 50% DE PUNCTAJ RETRANSFORMATA IN PERIOADE DE 6 LUNI + MAJORAREA DE 25% DE PUNCTAJ RETRANSFORMATA IN PERIOADE DE 3 LUNI = 29 ANI, 8 LUNI SI 17 ZILE SI NU 36 ANI, 11 LUNI, 24 ZILE CAT ESTE INSCRIS LA TOTAL STAGIU DE COTIZARE. ACEST FAPT S-A INTAMPLAT INTRUCAT PENTRU CEI 14 ANI,6 LUNI SI 14 ZILE LUCRATI IN ALTE CONDITII I S-A MAJORAT PUNCTAJUL CU 50% CA LA CONDITII SPECIALE, FIIND PREJUDICIAT PRIN NECONSIDERAREA LA MAJORARE GRUPE CU 7 ANI, 3 LUNI SI 7 ZILE DIN STAGIUL SUPLIMENTAR DE COTIZARE



EXEMPLU REAL: MILITAR ALTE CONDITII. CALCUL ERONAT
50% MAJORARE PUNCTAJ = 6 LUNI VECHIME SUPLIMENTARA PENTRU ANII LUCRATI IN ALTE CONDITII (scadere cuantum 28%). NU REZULTA BALANTA PENTRU TOTAL STAGIU DE COTIZARE INTRE CENTRALIZATOR SI PRIMA FILA. ANII EFECTIVI + MAJORAREA DE 50% DE PUNCTAJ RETRANSFORMATA IN PERIOADE DE 6 LUNI = 34 ANI, 9 LUNI, 20 ZILE SI NU 45 ANI, 2 LUNI, 24 ZILE CAT ESTE INSCRIS LA TOTAL STAGIU DE COTIZARE. ACEST FAPT S-A INTAMPLAT INTRUCAT PENTRU CEI 20 ANI, 10 LUNI SI 8 ZILE LUCRATI IN ALTE CONDITII I S-A MAJORAT PUNCTAJUL CU 50% CA LA CONDITII SPECIALE, FIIND PREJUDICIAT PRIN NECONSIDERAREA LA MAJORARE GRUPE A 10 ANI, 5 LUNI SI 8 ZILE DIN STAGIUL SUPLIMENTAR DE COTIZARE




In aceasta situatie, acordandu-se 50% majorare de punctaj atat pentru 6 luni de vechime suplimentara, cat si pentru 12 luni de vechime suplimentara, prin inlocuirea in decizii a grupei ALTE CONDITII cu grupa CONDITII SPECIALE sau invers, nu apare nicio diferenta la calculul general al punctajului. In acest mod, la recalculare/revizuire cei din ALTE CONDITII pierd la cuantum, fiind retrogradati la grupa de munca cu un risc inferior - grupa CONDITII SPECIALE.


Desi situatia este foarte clara, nimeni din M.Ap.N. nu raspunde pentru a justifica diferentele in minus intre TOTAL STAGIU DE COTIZARE a celor din grupa ALTE CONDITII si modul de majorare a punctajelor pentru grupe, din calcul rezultand ca, in practica, M.Ap.N. nu ia in calcul decat 6 luni vechime suplimentara si stagiu suplimentar de cotizare la fiecare an lucrat in ALTE CONDITII, si nu de 12 luni. Astfel, dupa datele de pe site-ul M.Ap.N. - am facut inutil parte din grupa de munca cu cel mai mare risc profesional din armata, la recalculare/revizuire, riscul nostru si 12 luni stagiu suplimentar de cotizare devin doar teorie, pierdem sume esentiale la cuantum si mai suntem constransi sa returnam si sume imense de bani. Este foarte bizar de ce doar in M.Ap.N. si nu si in M.A.I.?

Militari decimati de regim prin neconsiderarea la calculul punctajului suplimentar decat a 6 luni din cele 12 luni de vechime suplimentara si care fac parte din grupa ALTE CONDIŢII au lucrat in urmatoarele domenii:
  1. Submarine, nave militare tip vedeta maritima si cele purtatoare de rachete sau torpile; scafandri de mare adancime si de lupta pentru activitatea in domeniul maritim si fluvial, laboratorul hiperbar, pregatirea si antrenarea scafandrilor.
  2. Cercetarea si incercarea in zbor desfasurata de loctiitorul comandantului pentru zbor si instructorul sef pentru zbor, piloti, piloti de incercare si cosmonauti, navigatori de bord, ingineri subingineri si tehnicieni de bord; radiotelegrafisti de bord, operatori foto-radio si de radiolocatie de bord, tragatori aerieni, insotitori de bord.
  3. Parasutisti, cercetasi prin parasutare, activitatea de alpinism desfasurata de vanatorii de munte.
  4. Testarea-evaluarea de prototipuri de armament si munitii sau de munitii necunoscute, verificarea si controlul prin trageri a armamentului si munitiei, casarea, delaborarea si distrugerea munitiilor, pulberilor si explozivilor, neutralizarea diferitelor tipuri de munitie, temperarea munitiei, asanarea terenurilor si poligoanelor de munitii socate, avariate sau ramase neexplodate dupa trageri.
  5. Experimentarea, testarea si evaluarea pulberilor, explozivilor si compozitiilor pirotehnice din compunerea munitiilor prin analize fizico-chimice si verificari de laborator.
  6. Organizarea, conducerea, coordonarea, executarea sau sprijinirea misiunilor operativ-informative de culegere, prelucrate, verificare si valorificare a informatiilor, activitatilor de investigatii, de protectie a demnitarilor si controlul antiterorist, precum si realizarea si utilizarea mijloacelor tehnice operative, in tara si strainatate.
  7. Activitatea de pirotehnie.
  8. Unitatile militare in timpul starii de urgente sau de asediu, al campaniei ori al participarii la misiuni de mentinere a pacii.
In aceste conditii, in Curtea de Arges (de fapt, in judetul Arges) - s-a fondat un grup de atitudine separat denumit "ALPINIA" si care cuprinde rezervisti exact din aceasta grupa a profesiilor militare cu cel mare risc denumita ALTE CONDITII, unii rezervisti provin din SCMD, altii - nu, de aceea, nefiind decat o parte membri SCMD, grupul este separat ca organizare fata de SCMD. Daca regimul dictatorial Basescu-Boc-Oprea considera ca dintre toti militarii, la recalculare/revizuire singurii "nesimtiti" sunt cei din grupa cu cel mai mare risc denumita ALTE CONDITII, deci vanatorii de munte care au practicat alpinism militar, cercetasii prin parasutare, parasutistii militari, pilotii, scafandrii de lupta, cei care au participat la misiuni de lupta in teatrele de operatii, pirotehnistii - era inerent sa nu sa se fi format un astfel de grup. Modalitatile de actiune ale grupului nu sunt cunoscute SCMD, insa datele preliminare denota o riposta pe masura fostelor profesii, recunoscut fiind faptul ca cei din "ALTE CONDITII" constituie elita operationala a armatei.

Rezervisti aflati in situatii identice exista in toate orasele din tara, in special in cele unde exista/au existat garnizoane cu unitati de vanatori de munte, de parasutisti, de cercetasi prin parasutare si de aviatie. Pentru colaborarea cu Grupul "Alpinia" - adresa de contact este alpinia.grup@gmail.com.
          Cu prilejul zilei de 1 Decembrie, ziua naţională a României, S.C.M.D. Filiala 1 Buzău, urează tuturor membrilor săi, cadre militare în rezervă şi în retragere, un sincer şi călduros "La mulţi ani!".

La mulţi ani români, la mulţi ani România !

marți, 29 noiembrie 2011

UN AN DE LA ÎNCEPUTUL PROCESULUI DE RECALCULARE/REVIZUIRE A PENSIILOR MILITARE
D O C U M E N T A R
          În şedinţa din 21 iunie 2011 Camera Deputaţilor, cu 168 de voturi pentru (inclusiv cele furate de deputaţii PDL şi neatenţii? din PSD şi PNL), 116 voturi împotrivă şi 7 abţineri a aprobat „Proiectul de Lege nr. 158/2011,referitor la aprobarea OUG nr.1/2011 privind stabilirea unor măsuri în domeniul pensiilor acordate beneficiarilor proveniţi din sistemul de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională.”VICTORIE”(obţinută ca de obicei prin fraudă) au strigat mai marii puterii, „IAR AM PIERDUT” a şoptit spăşit opoziţia. OUG nr1/2011 prevede o etapă de revizuire a cuantumului pensiilor cu respectarea principiului contributivităţii, în scopul evitării măsurilor de sancţionare a persoanelor care nu au reuşit în intervalul dispus de Legea nr.119/2010 (care viza recalcularea până la 31 decembrie 2010) să identifice documentele doveditoare. 
         Procedura de revizuire a pensiilor recalculate va viza toate acele pensii care au fost calculate parţial sau ilegal pe baza salariului mediu brut pe economie. Obligaţia identificării şi transmiterii veniturilor realizate lunar revine instituţiilor din sistemul naţional de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională. Termenul limită este 31 octombrie 2011. În cazul în care instituţiile nu reuşesc să stabilească cu exactitate veniturile afectate în intervalul prevăzut de lege, venitul ce va fi avut în vedere va fi reprezentat de cuantumul soldei de grad şi al soldei de funcţie minime corespunzătoare gradului militar deţinut, dar nu mai puţin decât salariul mediu brut/net pe economie, iar pentru perioada anterioară anului 1952 se utilizează salariul brut pe economie. 
         Regulile de revizuire sunt similare celor de recalculare, iar după finalizarea procesului de revizuire (nu mai târziu de 31 decembrie 2012) se va face regularizarea pensiilor recalculate conform Legii nr.119/2010, prin stabilirea sumelor de plată sau de recuperat.
        Totul perfect legal aclamă puterea , REVIZUIRE,RECALCULARE,REGULARIZARE (cei 3 vestiţi „R”) acoperind perfect încălcarea legislaţiei naţionale şi internaţionale în domeniul pensiilor militare. Începând cu 01 iulie 2010 (dată la care s-a declanşat procesul ilegal de recalculare a pensiilor) adică de aplicare retroactivă a Legii nr.199/2010, membrii SCMD au sesizat, inclusiv în justiţie, marile ilegalităţi produse, încălcarea Constituţiei, a jurisprudenţei Curţii Constituţionale, a legilor în vigoare de către structurile abilitate, în mod deosebit MApN, MAI şi SRI. La împlinirea unui an de când în România nimeni nu mai respectă legea, nimeni nu este tras la răspundere în această chestiune, se impune să reamintim, din nou, colegilor, opiniei publice dar în mod deosebi tuturor parlamentarilor României, ilegalităţile comise şi care se comit şi în continuare, poate şi din simplul motiv că domniile lor nu cunosc adevărul faptelor petrecute sau care se petrec. SCURT ISTORIC. FAPTE ŞI DATE A. Despre Legea 119/2010 şi HG 735/2010 1.
           În baza Legii 119/2010 privind stabilirea unor măsuri în domeniul pensiilor , publicată în Monitorul Oficial nr.441/30 iunie 2010 şi în temeiul dispoziţiilor HG 735 din 21 iulie 2010 pentru recalcularea pensiilor stabilite potrivit legislaţiei privind pensiile militare de stat, a pensiilor de stat ale poliţiştilor şi ale funcţionarilor publici cu statut special şi din sistemul administraţiei penitenciarelor, publicată în Monitorul Oficial nr. 527/28 iulie 2010, a început procesul aberant şi ilegal de recalculare a pensiilor, proces terminat „victorios” cu emiterea (începând cu 31 decembrie 2010) a „Deciziilor privind recalcularea pensiilor în baza Legii nr. 119/2010”, decizii care au creat stupefacţie, au adus deznădejde sau chiar decesul unor colegi. 
           CINE RĂSPUNDE? 2. Deşi procesul ilegal de recalculare a fost suspendat definitiv şi executoriu la 28.09.2010, prin Sentinţa civilă nr. 338/2010, pronunţată de către Curtea de Apel Cluj în Dosarul nr. 1371/33/2010 şi irevocabil suspendat de ÎCCJ, prin Decizia nr.38 din 07.01.2011, procesul de recalculare a continuat.             
         CINE RĂSPUNDE? Aşadar, emiterea Deciziilor de recalculare s-a făcut în baza unui act normativ lipsit de orice efect juridic, în temeiul sentinţei civile invocate.   
                    CINE RĂSPUNDE? Tot în acest sens, motivaţia instanţelor de judecată din judeţele Teleorman şi Mehedinţi este concludentă. Printre altele se arată: „…nulitatea deciziilor de recalculare, deoarece deciziile au fost emise pe perioada când HG 735/2010 era suspendată prin Decizia nr.338/28.09.2010 a instanţei de la Cluj şi apoi anulată prin Decizia nr.38 din 07.01.2011 a ÎCCJ. Astfel HG 735 FIIND SUSPENDATĂ NU ŞI-A MAI PRODUS EFECTELE JURIDICE ÎN PERIOADA 28.09.2010 – 31.01.2011
             La data de 31.01.2011 a fost abrogată prin OUG nr.1/2011. 3 Măsura privind recalcularea pensiilor stabilite prin legi speciale aflate în plată la data introducerii sistemului unitar de pensii nu s-a putut face decât prin încălcarea principiului neretroactivităţii legii prevăzut la Art.15 alin.(2) din Constituţia României republicată, conform căreia „LEGEA DISPUNE NUMAI PENTRU VIITOR, CU EXCEPŢIA LEGII PENALE SAU CONTRAVENŢIONALE MAI FAVORABILE”. 
                CINE RĂSPUNDE? 4. Încălcarea, în mod vădit, a jurisprudenţei Curţii Constituţionale, în această speţă, astfel:  
             Decizia nr.375/06 iunie 2005 (publicată în M.O.nr.591din 08.07.2005) După cum Curtea Constituţională a statuat în mod repetat în jurisprudenţa sa, în temeiul prevederilor Art.47 alin(2) din Constituţie, legiuitorul are dreptul şi obligaţia să stabilească criteriile şi condiţiile concrete ale exercitării dreptului la pensie, inclusiv modul de calcul şi de actualizare a cuantumului pensiei. Noile reglementări nu pot fi aplicate cu efecte retroactive respectiv în privinţa cuantumului pensiilor anterior stabilite ci numai pentru viitor, începând cu data intrării în vigoare”.
               Decizia nr.57/26 ianuarie 2006 (publicată în M.O nr.164 din 21.02.2006) „Curtea reţine că, potrivit Art.47 alin(2) din Constituţie, condiţiile de executare a dreptului la pensie şi la alte forme de asistenţă socială se stabilesc prin lege şi prin urmare este dreptul exclusiv al legiuitorului de a modifica sau completa legislaţia în materie şi de a stabili data de la care operează recalcularea, însă orice prevedere nouă poate fi aplicată numai la data intrării sale în vigoare pentru a respecta principiul neretroactivităţii legii consacrat de Art.15 alin(2) din Constituţie”  
              Decizia nr.120/15 februarie 2007 (publicată în M.O. nr.204 din 26.03.2007) „Operaţiunea de recalculare priveşte în mod inevitabil trecutul, pentru ca stagiul de cotizare ce a fost realizat în trecut, dar se aplică doar la data în intrare în vigoare a ordonanţei şi are efecte numai pentru viitor, pensia recalculată intrând în plată la data emiterii deciziei. În cazurile în care din recalculare rezultă un cuantum mai mare al pensiei se va plăti acesta, iar dacă cuantumul rezultat este mai mic se va acorda în continuare pensia anterior stabilită şi aflată în plată, fără a se aduce vreo atingere dreptului legal câştigat anterior.”  
              Decizia nr.830/2008 (publicată în M.O. nr.559 din 24.07.2008) Ori de câte ori o lege nouă modifică starea legală anterioară cu privire la anumite raporturi, toate efectele susceptibile a se produce din raportul anterior, dacă s-au realizat înainte de intrarea în vigoare a legii noi, nu mai pot fi modificate ca urmare a adoptării noii reglementări, care trebuie să respecte suveranitatea legii anterioare.” CINE RĂSPUNDE? B. Greşeli?? în întocmirea Deciziilor privind recalcularea pensiilor în baza Legii nr.119/2010 1. Deciziile de pensie recalculate au fost emise de MApN după data de 23 decembrie 2010 (între 31 decembrie 2010 – 25 ianuarie 2011). În antetul deciziei se specifică ROMÂNIA MINISTERUL APĂRĂRII NAŢIONALE DIRECŢIA FINANCIAR – CONTABILĂ Pe plicurile cu care au fost expediate deciziile sunt înscrise următoarele MINISTERUL APĂRĂRII NAŢIONALE CASA DE PENSII SECTORIALĂ
                Întrebarea care se pune legitim este: Ce structură a emis deciziile, Direcţia Financiar-Contabilă/MApN sau Casa de Pensii Sectorială ? Cărei structuri să te adresezi pentru a contesta? Greşeală?   
          CINE RĂSPUNDE? 2. Deciziile se finalizează cu următoarea notă: ”Conform Art.88 din Legea nr.19/2000, decizia de pensionare necontestată în termen este definitivă”. Doar că Legea nr.19/2000 a fost abrogată prin Art. 196 din „Legea nr.263 din 16 decembrie 2010 privind sistemul unitar de pensii publice” publicată în M.O. nr 852 din 20 decembrie 2010.  Greşeală?  
             CINE RĂSPUNDE? 3. Deciziile de pensie recalculate, emise pe baza veniturilor salariale identificate parţial sau total sunt însoţite, în anexă, de un tabel denumit: Date şi elemente care au condus la determinarea punctajului mediu anual şi a stagiului de cotizare” ,tabel a cărui conţinut contravine prevederilor Art.5 din „OG 33/2002, modificată şi aprobată prin Legea nr.223/2002, care reglementează eliberarea certificatelor şi adeverinţelor de către autorităţile publice centrale şi locale. În articol se precizează: „ Certificatele şi adeverinţele eliberate vor conţine, în mod obligatoriu, pe lângă situaţiile sau datele a căror confirmare sau atestare se solicită şi menţionarea documentului din care rezultă acestea”. Astfel, nici un pensionar nu are posibilitatea să confrunte datele cu originalul, să confirme sau să infirme corectitudinea datelor înscrise. Greşeală?  
          CINE RĂSPUNDE? 4. În conformitate cu dispoziţiile Art.193 alin(1) din Legea 263/2010 „…prezenta lege intră în vigoare la data de 01 ianuarie 2011 cu excepţia Art.70 alin.(1), Art.132, Art.135 şi Art.139 care intră în vigoare în 3 zile de la data publicării în Monitorul Oficial”. Legea 263/2010 a fost publicată în Monitorul Oficial nr. 852 din 20 decembrie 2010, iar la data de 23 decembrie 2010 au intrat în vigoare dispoziţiile Art.132 şi Art.135 care sunt relevante în speţă. Art 132 alin.(1) Casele de Pensii Sectoriale se înfiiţează în subordine MApN, MAI şi SRI după caz, ca structuri cu personalitate juridică”. alin.(2) Casele Sectoriale prevăzute la alin.(1) sunt succesori de drept ale structurii organizatorice responsabile cu pensiile din instituţiile menţionate la alin.(1)”.  
               Aşadar, la 23 decembrie 2010 s-a înfiinţat de drept ope legis cu personalitate juridică Casa Sectorială de Pensii. Altfel spus, începând cu 23 decembrie 2010, MApN, MAI şi SRI nu mai aveau nici o competenţă să emită decizii de pensii deoarece atribuţiile le-au fost transferate Caselor Sectoriale de Pensii care aveau această competenţă. Cine se face vinovat de vidul legislativ creat într-o situaţie atât de sensibilă? Au funcţionat Casele Sectoriale de Pensii până la apariţia HG233 din 16 aprilie 2011”privind atribuţiile organizarea şi funcţionarea Caselor de Pensii Sectoriale”(publicată în M.O. nr.205 din 24 martie 2011)? Cu siguranţă NU. Drept dovadă stau întâmpinările depuse de MApN către Tribunalul Constanţa în Dosarul nr. 2134/118/2011, cu termen de judecată 14.03.2011, către Tribunalul Braşov în Dosarul nr. 2076/62/2011, cu termen de judecată 07.04.2011 şi către Tribunalul Vâlcea în Dosarul nr.865/90/2011, cu termen de judecată 07.03.2011 şi unde, în esenţă, MApN informează că „…până la acest moment nu a fost adoptată o Hotărâre de Guvern în acest sens, astfel încât Casa de Pensii Sectorială a MApN nu este încă funcţională,… aceasta se va înfiinţa în subordinea MApN dar ca structură cu personalitate juridică… şi că orice persoană juridică este reprezentată (inclusiv în instanţă) de către organul de conducere”. Cu alte cuvinte, MApN, îşi declină competenţa de a emite decizii şi de a soluţiona contestaţii dar nici nu acceptă a fi parte în proces, existând o Casă de Pensii Sectorială dar fără atribuţii. Şi în tot acest timp pensionarii sunt vădit dezorientaţi şi umiliţi. Greşeală? CINE RĂSPUNDE? C. Nerespectarea prevederilor legale privind răspunsul la contestaţiile depuse ca urmare a Deciziilor privind recalcularea pensiilor în baza Legii nr.119/2010 1. 
               În perioada 05 ianuarie – 15 februarie 2011, pensionarii militari au depus contestaţii la Comisiile de Soluţionare a Contestaţiilor de pe lângă MApN, MAI şi SRI. Primele răspunsuri au început să sosească cu data de 01 mai 2011, la mai mult de 100 de zile sau încă neprimite de o buna parte a acestora deşi Legea nr.233 din 23 aprilie 2002, pentru aprobarea OG nr.27 din 30 ianuarie 2002 privind reglementarea activităţii de soluţionare a petiţiilor (publicată în M.O.nr.296/30 aprilie 2002) prevede la Art.8 şi Art.9 următoarele: Art.8Autorităţile şi instituţiile publice sesizate au obligaţia să comunice petiţionarului în termen de 30 de zile de la data înregistrării petiţiei răspunsul, indiferent dacă soluţia este favorabilă sau nefavorabilă.” Art.9 „ În situaţia în care aspectele sesizate prin petiţie necesită o cercetare amănunţită conducătorul autorităţii sau instituţiei publice poate prelungi termenul prevăzut la Art.8 cu cel mult 15 zile”. Cine a aprobat prelungirea ilegală a termenelor de răspuns şi pe ce motiv? Poate doar pentru a întârzia atacarea deciziilor în justiţie. Greşeală? CINE RĂSPUNDE? 2. Răspunsurile primite sunt standard, toate contestaţiile fiind respinse. În conţinutul deciziilor emise de comisiile de contestaţii nu se face referire la nici unul din argumentele personale ale petentului deşi unii au contestat deciziile emise numai în baza calculului pe salariul mediu brut, iar alţii pe baza veniturilor salariale identificate parţial sau total. Comisia nu a citit şi cu atât mai mult nu a analizat cu atenţie fiecare contestaţie în parte, atâta timp cât răspunsurile sunt identice, schimbându-se doar numele şi CNPul. Greşeală? CINE RĂSPUNDE? 3. În Monitorul Oficial nr.318 din 09 mai 2011 este publicat Ordinul nr.1453/M.34/18.769/10.161 din 04.05.2011 pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea, funcţionarea şi structura Comisiei Centrale de Contestaţii din cadrul Casei Naţionale de Pensii Publice precum şi pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea, funcţionarea şi structura comisiilor de contestaţii din cadrul MApN, MAI şi SRI , act emis de MAI. La Art.3 se prevăd următoarele:” Casa Naţională de Pensii, MApN, MAI, şi SRI vor adopta măsurile privind constituirea, în termen de 15 zile de la data publicării prezentului ordin a Comisie Centrale de Contestaţii şi Respectiv a comisiilor de contestaţii prevăzute la Art. 149 alin (1) din Legea 263/2010” . Altfel spus comisiile de contestaţie au devenit funcţionale începând cu 24 mai 2011. Dar, în Art. 150 alin(2) din Legea nr.263/2010 se prevăd următoarele: „Organizarea, funcţionarea şi structura…..,respectiv a comisiilor de contestaţii care funcţionează în cadrul MApN, MAI şi SRI se stabilesc prin ordin al……,în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi” Astfel, având în vedere că Legea 263/2011, a fost publicată în M.O. nr. 852 din 20 decembrie 2010, rezultă că aceste comisii de contestaţie trebuiau să funcţioneze, legal, începând cu 20 ianuarie 2011. Atunci se pune pe drept întrebarea: În intervalul de 106 zile (între 20 ianuarie şi 24 mai 2011) cine a soluţionat contestaţiile, depuse în termenele legale, de către pensionarii militari ? Doar aşa se explică faptul că răspunsurile primite sunt standard, toate contestaţiile fiind respinse. Cine a aprobat neaplicarea,în termen a unei legi atât de importante şi pe ce motiv? Greşeală? CINE RĂSPUNDE? D. Continuarea aplicării, ilegale, a prevederilor OUG nr1/2011 1. În data de 28 ianuarie 2011 a fost emis „OUG nr.1 privind stabilirea unor măsuri în domeniul pensiilor acordate beneficiarilor proveniţi din sistemul de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională”, document publicat în Monitorul Oficial nr.81 din 31 ianuarie 2011. Deşi acest document nu are obiect, aşa cum au demonstrat, în circa 1000 de cazuri, Tribunalele din ţară, deoarece îşi propune să revizuiască nişte decizii privind recalcularea pensiilor în baza Legii nr.119/2010, nule de drept, emise ilegal în perioada de suspendare (între 7 decembrie 2010 – 7 ianuarie 2011) procesul de aplicare a continuat şi continuă. 2. Prima reacţie a fost a Şefului Statului Major General /MApN, care, în data de 10.02.2011 (la 10 zile după publicarea în M.O) a emis „Ordinul nr. SMG 17 privind activităţile desfăşurate de structurile MApN în cadrul procesului de revizuire a pensiilor militare de stat, conform OUGnr1/2011”, prin care stabilea (conform Art.1) tuturor structurilor din cadrul MApN, „…măsurile care se dispun şi activităţile care se desfăşoară de către structurile MApN în vederea finalizării procesului de revizuire a pensiilor militare de stat, până la data de 15.03.2011” . Sigur că acest ordin ridică multe semne de întrebare, respectiv:
  • Are domnia sa în atribuţii responsabilităţi pe linie financiară, pentru a ordona Direcţiei financiar – contabilă să întreprindă măsuri?
  • Cum poate ordona domnia sa, în data de 10 februarie 2011, unei structuri (respectiv Direcţia financiar – contabilă) să execute activităţi pe linia revizuirii pensiilor când, începând cu data de 23 decembrie 2010, succesor de drept al structurii organizatorice responsabile cu pensiile, a devenit Casa de Pensii Sectorială a MApN, conform prevederilor Legii nr.263/2010, Art. 132, alin(1) şi alin.(2)?
  • Cum se poate, practic, ca într-un interval de 32 de zile (10.02 – 15.03.2011), să fie revizuite un număr de aproximativ 77.000 de pensii militare?
Şi în tot acest timp pensionarii au fost vădit dezorientaţi şi umiliţi. Greşeală? CINE RĂSPUNDE? 3. În conferinţa de presă din data de 09 iunie 2011, ministrul apărării anunţa: „…Am venit astăzi în faţa dumneavoastră pentru a face câteva precizări la procesul de revizuire a pensiilor în MApN. Vă informez că MApN a definitivat, la 1 iunie, procesul de revizuire a celor 76.885 de pensii ale cadrelor militare care au ieşit la pensie din armată..90,2% din pensionarii militari vor primi bani mai mulţi…..Deciziile de revizuire se vor emite în intervalul 1 noiembrie – 31 decembrie 2011…” 4. În seara zilei de 09 iunie 2011, pe site-ul oficial al MApN s-a publicat lista celor 76.885 de pensii revizuite. Făcând excepţie de unele creşteri sau scăderi de pensie aberante şi fără o explicaţie, colegii noştri au făcut o analiză profesionistă, analiză din care rezultă următoarele: Ø Număr total de pensii revizuite 76.885 Ø Număr de pensii cu cuantum redus 7.540 (9,80%) Ø Număr de pensii cu cuantum crescut 61.700 (80,24%) Ø Număr de pensii cu cuantum nemodificat 7.645 (9,94% ) Ø Cuantum total al scăderilor pensiilor 6.335.906 Lei/lunar Ø Cuantum total al creşterii pensiilor 34.380.851 Lei/lunar Ø Cuantumul absolut al creşterii pensiilor 28.044.945 Lei/lunar (această sumă reprezintă şi creşterea efortului bugetar urmare a revizuirii pensiilor conform Legii 119/2010 şi OUG nr.1/2011) Ø Bugetul alocat plăţii pensiilor (pe Legea 164/2001) 149.454.078 Lei/lunar Ø Bugetul alocat plăţii pensiilor (pe L.119 şi OUG 1) 177.499.023 Lei/lunar (o creştere de 18,76%) Bugetul necesar plăţii pensiilor dacă acestea s-ar menţine în plată, în conformitate cu amendamentele propuse (şi neaprobate) la OUG nr.1, respectiv cuantumul cel mai avantajos, precum şi al jurisprudenţei Curţii Costituţionale( În cazurile în care din recalculare rezultă un cuantum mai mare al pensiei se va plăti acesta, iar dacă cuantumul rezultat este mai mic se va acorda în continuare pensia anterior stabilită şi aflată în plată, fără a se aduce vreo atingere dreptului legal câştigat anterior) ar fi de 183.834.929 Lei/lunar, adică o creştere de 3,56% faţă de bugetul corespunzător pe Legea 119 şi OUG nr.1. Situaţia prezentată de MApN în data de 09 iunie 2011 a demonstrat şi faptul că procesul de revizuire s-a făcut greşit, doar şi prin faptul că 7.645 (9,94%) din pensii au avut cuantumul nemodificat. Matematic dovedind, este imposibil să obţii acelaşi cuantum aplicând modalităţi şi procedee diferite de calcul (pe Legea 164/2001 şi Legea 119/2010, respectiv OUG NR.1/2011). Greşeală? CINE RĂSPUNDE? 5. Deşi s-a anunţat oficial că procesul de revizuire a fost încheiat, în ziua de 22 iunie 2011, pe site-ul oficial al MApN s-a publicat, din nou lista pensiilor revizuite. Ce s-a constatat? R E V I Z U I R E A R E V IZ U I R I I. Concret, pensiile care aveau acelaşi cuantum în data de 09 iunie au fost, în marea lor majoritate, crescute cu procente între 0,1% – 1%, respectiv între 1 LEU şi 100 de LEI. Drept dovadă stau verificările făcute de colegii noştri. Două exemple sunt elocvente: Filiala SCMD Curtea de Argeş Din 100% pensii revizuite ale pensionarilor din filială Situaţia din 09 iunie 2011
  • Număr de pensii cu cuantum crescut 37,71%
  • Număr de pensii cu cuantum redus 27,88%
  • Număr de pensii cu cuantum nemodificat 34,42%
Situaţia din 22 iunie 2011
  • Număr de pensii cu cuantum crescut 71,18%
  • Număr de pensii cu cuantum redus 27,88%
  • Număr de pensii cu cuantum nemodificat 0%
  • Creşterile sunt între 1 LEU ŞI 100 de LEI
Filiala SCMD Buzău Din 100% pensii revizuite, în intervalul 09 iunie la 22 iunie 2011, 30 de pensii au crescut între 1 Leu şi 100 de Lei. Cum este posibil ca într-un interval de aproximativ 10 zile să fie revizuite peste 7.600 de pensii, în condiţiile în care pentru fiecare pensie în parte se impune a fi reverificate sute de state de plată, refacerea tuturor calculelor care, aşa cum demonstrează situaţiile, au dus la creşteri de 1 LEU sau 2 LEI? Şi dacă tot s-au revizuit cele 7.600 de pensii, cum este posibil să nu scadă nici o pensie cu 1 LEU s-au 2 LEI? Greşeală? CINE RĂSPUNDE? F. Perceperea cotei CASS din cuantumul pensiei aflată în plată Deşi ministrul apărării ne-a asigurat că suntem în continuare militari, doar şi pentru faptul că a ordonat ca, gradul militar, să apară pe talonul de pensie, domnia sa a uitat să anunţe, în conferinţa de presă, că se mai deduc, ilegal, nişte fonduri din cuantumul pensiei, respectiv 5,5% din total şi nu doar pentru câtimea care depăşeşte 740 lei, conform legii.  
           Conform „OUG nr.47 din 23 decembrie 2010, pentru modificarea şi completarea Legii nr.571/2003, privind Codul fiscal şi reglementarea unor măsuri financiar-fiscale”, publicat în M.O nr.891 din 3012.2010, la Art.296(9) se prevăd următoarele: ”Pentru pensiile prevăzute la Art.296(3) litera f) punctul 4 şi 5 baza lunară de calcul al contribuţiei de asigurări sociale de sănătate datorate bugetului Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate o reprezintă veniturile de pensii care depăşesc 740 de lei. Contribuţia lunară se datorează asupra acestor venituri iar prin aplicarea cotei de contribuţie nu poate rezulta o pensie netă mai mică de 740 lei.” „Art.296(3) – Contributorii sistemelor de asigurări sociale sunt, după caz: Litera f) instituţiile publice care calculează, reţin, plătesc şi după caz, suport, potrivit prevederilor legale, contribuţii sociale obligatorii în numele asiguratorului, respectiv: 4. Casa Naţională de Pensii şi Alte Drepturi de Asigurări Sociale, prin casele judeţene de pensii, pentru pensionarii cu venituri din pensii care depăşesc 740 lei. 5.
            Entităţile care plătesc venituri din pensii altele decât cele care sunt plătite de către Casa Naţională de Pensii şi Alte Drepturi de Asigurări Sociale, pentru pensionarii cu venituri din pensii care depăşesc 740 lei.” Şi în tot acest timp pensionarii sunt vădit dezorientaţi şi umiliţi. Greşeală? CINE RĂSPUNDE?  
          CONCLUZII 1.Faptele şi datele prezentate sunt doar câteva din sutele de probleme pe care colegii noştri pensionari din MApN, MAI şi SRI le-au sesizat şi pentru care nimeni nu răspunde. 2.Mai au toate aceste documente valabilitate (decizii de revizuire, de recalculare, contestaţii ş.a) când ele au fost emise cu încălcarea prevederilor legale de structuri desfiinţate sau neînfiiţate şi în intervale de timp care depăşesc de 3 – 4 ori prevederile stipulate în legislaţia naţională? 3. Legal, Legea 263/2010 nu se aplică, Legea 119/2010 este blocată iar OUG nr.1/2011 nu are obiect deoarece, aşa cum s-a subliniat şi în material, îşi propune să revizuiască nişte decizii nule de drept şi emise ilegal, în perioada de suspendare a HG 735/2010. 4. Cei care au gândit că expresia lui Filip al II –lea, rege al Macedoniei, ”Divide et impera” poate fi aplicată prin procesul de recalculare/revizure a pensiilor militare, s-au înşelat amarnic. Chiar au „deschis ochii pensionarilor militari”, mai puţin iniţiaţi în probleme juridice şi care studiind legislaţia naţională dar şi internaţională au înţeles că „.. legiuitorul are dreptul şi obligaţia să stabilească criteriile şi condiţiile concrete ale exercitării dreptului la pensie, inclusiv modul de calcul şi de actualizare a cuantumului pensiei dar şi că „..În cazurile în care din recalculare rezultă un cuantum mai mare al pensiei se va plăti acesta, iar dacă cuantumul rezultat este mai mic se va acorda în continuare pensia anterior stabilită şi aflată în plată, fără a se aduce vreo atingere dreptului legal câştigat anterior.” 5. Ce nu au înţeles militarii pensionari, este faptul că dictonul , ”Divide et impera” se putea „înfăptui” şi fără a ne fi furat statutul nostru de militar în rezervă , fapt pentru care membrii SCMD vor lupta şi cu mai multă înverşunare.Pentru ce luptăm?
  • Restabilirea statutului nostru de militari în rezervă.
  • Revenirea la legile ocupaţionale Legea nr. 164/2001 şi Legea nr.179/2004
Abrogarea OUG nr.1/2011, Legea 119/2010, Legea 263/2010 şi Legea nr. 329/2009.

luni, 28 noiembrie 2011

ANUNT IMPORTANT !

Către toţi membrii de sindicat :
     
        Joi 08.12.2011, Biroul Operativ al S.C.M.D. Filiala 1 Buzău, va organiza şi desfăşura "adunarea generală a membrilor de sindicat", adunare ce se va desfasura intr-o locaţie ce vă va fi comunicată ulterior, telefonic si pe blog.

TABELELE NOMINALE CU MEMBRII S.C.M.D. FILIALA 1 BUZAU CARE AU CASTIGAT IN INSTANTA, IREVOCABIL, DREPTUL DE A NU LI SE DIMINUA SI RECALCULA PENSIA CONFORM NOII LEGI A PENSIILOR

 
3596/114/2011
Solutie: Admite recursul.Modifică în parte sentinţa, în sensul că admite contestaţiile formulate împotriva deciziilor de recalculare a pensiilor emise de intimat şi anulează deciziile de recalculare nr

Nr.crt.
Nr.decizie
Nume si prenume
  1.  
58333/31.12.2010
Arbore Alexandru-Mihai
  1.  
41910/27.12.2010
Băcanu Dan
  1.  
92255/31.12.2010
Bănescu Oprea
  1.  
49838/31.12.2010
Bănică Nicu Liviu
  1.  
56457/31.12.2010
Borjoc Ricu
  1.  
93204/31.12.2010
Botez Ilie
  1.  
93203/31.12.2010
Botezatu Vasile Sorin
  1.  
8781/31.12.2010
Chifu Valter Corneliu
  1.  
48424/31.12.2010
Coman A.Valeriu
  1.  
54716/31.12.2010
Crăciun Titi
  1.  
8198/31.12.2010
Crăciun Jean
  1.  
8140/31.12.2010
Curic Vasile
  1.  
52422/31.12.2010
Dobre Sterea
  1.  
48430/31.12.2010
Dragomir Ion
  1.  
42341/31.12.2010
Dumitrescu Benonica  
  1.  
48439/31.12.2010 
Duma Gheorghe
  1.  
91664/31.12.2010
Frăţilă Eftimie
  1.  
84273/31.12.2010
Gheorghe Daniel
  1.  
8818/27.12.2010
Lahovari Alexandru
  1.  
59095/31.12.2010
Livint Neculai
  1.  
97673/31.12.2010
Luca Vasile
  1.  
8912/31.12.2010
Mărăcine Cornel Ion
  1.  
90955/31.12.2010
Mărgăritescu Dumitru Flavius
  1.  
76310/31.12.2010
Mariciuc Doru Florin
  1.  
91674/31.12.2010
Moldovan Traian Marius
  1.  
88069/31.12.2010
Neacşu Valeriu
  1.  
8652/17.01.2011
Nistor Cornel
  1.  
53719/31.12.2010
Onofrei Pavel
  1.  
88651/31.12.2010
Panciu Constantin
  1.  
92839/31.12.2010
Popoiu Fănel
  1.  
78535/31.12.2010
Pupăză Vasile
  1.  
44203/31.12.2010
Răduţă Anton
  1.  
87823/31.12.2010
Schipor Dimitrie
  1.  
92251/15.12.2010
Slătineanu Cătălin
  1.  
93196/31.12.2010
Stancu Ionel
  1.  
95271/31.12.2010
Ştefan Gheorghe
  1.  
46890/27.12.2010
Tapalagă Petru
  1.  
87821/31.12.2010
Ulianov Constantin
Menţine deciziile de pensionare emise în temeiul Legii nr.164/2001, până la intervenirea unei cauze legale de modificare a acestora. Menţine în rest dispoziţiile sentinţei atacate. Irevocabilă.Pronunţată în şedinţa publică, azi, 24 noiembrie 2011.